[编者按]

好意思国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是拜访。值此之际，倾盆新闻国际新闻中心推出“中好意思关系的后劲、张力、角力”系列报说念，全程跟踪特朗普访华行程，倾听不同畛域、各个圈层的实在声息，全所在盘货中好意思关系，呈现后劲、张力和角力并存的图景。

自再度入主白宫以来，特朗普也曾一度对华摆出了相等将强的姿态。2025年4月，特朗普政府对包括中国在内的世界列国抡起名为“安祥日关税”的大棒，其中对中国的关税税率一度接近150%，震悚全球。关联词，好意思方的立场很快在中国一系列有劲、有理、有节的反制次序下转向松驰。而后中好意思之间举行了多轮经贸霸术，收场了贸易战的暂时“休战”。最新一轮经贸霸术也行将于5月12日至13日在韩国举行。

客岁秋天，五角大楼向特朗普呈上的国防计谋文献草案中，连续当年十年的表述，将中国视为好意思国面对的头号安全胁迫。那时就有知情官员对媒体涌现，特朗普对此暗示反对，并命令五角大楼从头撰写该文献。在本年1月发表的《国防计谋陈述》中对中国弃取了较为松驰的论调。该文献的一份非玄机版块这么写说念：“特朗普总统寻求与中国成立雄厚的和平、平允的贸易和互相尊重的关系。”

《纽约时报》和《华尔街日报》先后于客岁7月和本年4月刊发著作，磋磨为何特朗普的对华政策从将强转向松驰。这两篇著作更多地从中方的反制次序给好意思国酿成的压力，以及特朗普对访华的期待切入，但对于特朗普的核心有缱绻圈对其对华政策影响险些莫得着墨。

也许，这也恰是特朗普2.0的一个显赫秉性。

谈及这一话题，中国东说念主民大学国际关系学院陶冶、好意思国连系中心副主任刁大明和好意思国智库史汀生中心高等连系员、中国技俩主任孙韵都对倾盆新闻（www.thepaper.cn）暗示，特朗普第二任期与包括特朗普第一任期在内的往届好意思国政府存在很大不同，到现在为止，在对华议题上占主导地位和作念最终决定的“惟有特朗普本东说念主”。孙韵还指出，本届政府的对华政策即是特朗普的对华政策，“其他东说念主都是饰演的赞助变装。”

在鹰派环绕中的特朗普却偶而会将强到底

早在特朗普刚刚二度当选总统的2024年年底，好意思国媒体就盘货了如今特朗普2.0时期的那些鹰派东说念主物——国务卿鲁比奥、好意思国驻王人集国大使迈克·华尔兹、国防部长赫格塞想等东说念主。

然而，报说念也指出，这些鹰派东说念主士可能会发现他们与特朗普政府中的抗衡力量有轻易，比如商务部长卢特尼克以过甚他不想颠覆对华买卖关系的同仁们。而最枢纽的如故特朗普，他在谈到中国时“更防止交往而不是意志形态”。《纽约时报》那时就指出，特朗普可能会接洽在对华贸易问题上弃取更温和的立场。

客岁7月，《纽约时报》另一篇探讨特朗普对华转向松驰的著作则指出，卢特尼克和鲁比奥遥远紧跟特朗普的立场，而特朗普更像是一个交往者，而非“国度安全鹰派”，在那之前的几个月里，国度安全委员会中那些捏鹰派立场的成员却因被指由衷不够而遭解职。

媒体这么的分析存在内容的案例佐证解救。标识性事件是客岁4月，曾参与制定以更激进技巧禁绝中国投资的国安会追究科技事务的高等主任费想（DavidFeith），以过甚他被视为对华将强派的参谋人被特朗普辞退。曾是协调好意思国政府在科技和中国问题上行为的迫切核心机构——国度安全委员会的工夫与国度安全理事会则被已矣。

此外，在客岁5月，另一位对华鹰派东说念主士——特朗普第二任期的首任国度安全事务助理迈克·华尔兹也被受命，并被提名专任好意思国驻王人集国大使。曾在“好意思国在台协会”任职的国度安全委员会亚洲事务高等主任简以荣（IvanKanapathy）得以留任，但他的所有这个词团队，包括追究中国是务的责任主说念主员，都被辞退了。

而另一边，咱们也不错看到特朗普政府中相对求实的一片官员，似乎对特朗普的对华政策调理几许发生了一些作用。《华尔街日报》此前报说念就提到，客岁4月中方料理稀土出口以反制好意思方的关税大棒，令特朗普团队措手不足。据知情官员涌现，财政部长贝森特和其他东说念主敕令特朗普取消关税次序，松驰贸易战，以使这些矿产规复供应。

香港华文大学（深圳）寰球政策学院院长、广州粤港澳大湾区连系院理事长郑永年在本年3月继承倾盆新闻采访时曾暗示，第二任期的特朗普和他的团队，对中好意思关系有一种新推行主见的观点。他以好意思国副总统万斯和国务卿鲁比奥例如，指出好意思国年青一代的政客们，看到了中国实力马上崛起的经由，雄厚到中国有足以与好意思国竞争的智商，这标明他们对中国如故能够有杰出意志形态的不务空名的观点。

刁大明则对倾盆新闻暗示，从当年一年多的情况看，在对华议题上，好意思国政府各部门更像是在进行一场“谁能更灵验引申特朗普对华政策”的比赛，“谁更灵验引申，可能异日特朗普就更认可谁；特朗普更认可谁，这个东说念主又可能就会影响他的政策。”

在特朗普新任的小圈子里，有两个东说念主比拟于万斯和鲁比奥更值得神志——好意思国驻华大使庞德伟（DavidPerdue，戴维·珀杜），固然在物理距离上离特朗普更远，但他身处驻华大使的位置，以及他与特朗普的亲密关系，约略能使他在对华政策上具备更多的影响力。

另一位是共和党籍联邦征询员戴安斯。他2012年当选联邦众议员启动从政，2015年起担任蒙大拿州联邦征询员。在第一任征询员任期期间，戴安斯就成为特朗普的坚贞解救者。而在特朗普第一任期，他与特朗普的寰球政策立场吻合度已高达86%。

天然，就如刁大明和孙韵指出的，占主导地位和作念最终决定的“惟有特朗普本东说念主”。

他的电话纵贯白宫而非雾谷

对于庞德伟被任命为好意思国驻华大使，有一个值得刺眼的细节——庞德伟的宣誓赴任典礼是在白宫椭圆办公室举行的，特朗普切身出席，国务卿鲁比奥主捏。这是好意思国大使赴任中极为漠视的一幕，也突显了特朗普与庞德伟关系的亲密。

比拟而言，此前两任驻华大使的宣誓赴任典礼就没那么荒芜。特朗普第一任期时的驻华大使布兰斯塔德是在艾奥瓦州议会大厦宣誓赴任，他本东说念主曾两次担任艾奥瓦州州长，是好意思国历史上任职时刻最长的州长，也与中国率领东说念主相识多年。拜登政府的驻华大使伯恩斯的赴任典礼则是在国务院由时任副国务卿舍曼主捏，并通过X平台晓谕。伯恩斯本东说念主则是又名资深酬酢官，其在国务院的资历从非洲起步，并在中东、欧洲和北约等地区和机构任职，还曾在国度安全委员会任职。

“一直以来，好意思海酬酢界都有个说法，‘驻外大使抄起电话能打给谁？是雾谷（注：好意思国国务院所在地）如故白宫？’”刁大明暗示，从现在的情况来看，庞德伟跟特朗普之间的关系很可能属于后者，这对特朗普政府在对华及干系议题上的有缱绻来说，“（与电话打到国务院）如故死别很大的。”

在2014年投身政界之前，庞德伟已是在好意思国企业界领有四十余年劝诫的首领东说念主物，在法国、新加坡、好意思国、中国香港等地居住。1992年，在香港期间他曾出任莎莉集团（SaraLeeCorporation）的亚洲业务高等副总裁，追究在中国大陆和香港地区寻找供应商。

2014年，庞德伟在竞选佐治亚州联邦征询员期间，从一个拥抱“全球贸易”的买卖东说念主士，滚动为赞同“好意思国优先”的特朗普解救者。他在征询院奋力吝啬特朗普的议程，再加上他的堂兄桑尼·珀杜在特朗普第一任期期间被任命为农业部长，这些都令他与特朗普的关系变得密切。

2024年12月，特朗普在社交平台晓谕提名庞德伟担任驻华大使时暗示，庞德伟“40年的国际买卖劝诫和曾在征询院任职的经历，将为咱们构建与中国的关系带来珍视的专科学问”。他强调，庞德伟的由衷以及他股东本届政府在亚太地区计谋的智商，“将在实施我吝啬该地区和平以及与中国率领东说念主成立富足奏效的责任关系的计谋方面施展枢纽作用。”

在孙韵看来，庞德伟接替资深酬酢官降生的伯恩斯，被任命为驻华大使“并不是很令东说念主吃惊的事情”。“建制派酬酢官或有几十年任职经历的酬酢东说念主士从来不是特朗普挑选大使的首选。”孙韵对倾盆新闻暗示。

2024年12月，再度当选总统不久后，特朗普晓谕了多名酬酢使节提名东说念主选，其中包括多位“险些莫得任何酬酢劝诫”的候选东说念主。而在特朗普第一任期内，非办事酬酢官降生的使节任命比例达到46%，杏彩(XingCai)官网平台远远逾越被以为是常规的30%的上限。不外好意思媒指出，特朗普在提名一些驻枢纽国度的大使时，弃取了相对更有劝诫的东说念主选。

孙韵以为，到了第二任期，在弃取驻外大使的问题上，比拟于从政劝诫，特朗普很猛进度上更垂青被提名者和他的私东说念主关系。“庞德伟本东说念主曾在中国责任的经历，在政事上对‘MAGA派’（让好意思国再度伟大）比较由衷。”孙韵对倾盆新闻分析说念，“特朗普第二任期上任之初就强调好意思国最大的国度安全问题即是经贸问题，庞德伟被以为是对特朗普尽头由衷的一个东说念主选，又有买卖的布景，又有驻华的劝诫，又自得诚挚地引申总统对华的政策，这些考量都是更迫切的。”中国东说念主民大学国际关系学院陶冶、好意思国连系中心副主任刁大明也向倾盆新闻暗示，从庞德伟的资历来说，与其说他是从政事东说念主物转向酬酢官，不如说他是“从商东说念主转向了酬酢官”。“庞德伟历久在买卖畛域打拼，由他出任驻华大使，更像是特朗普弃取了一个能够代表特朗普本东说念主，以及他们所共同代表的好意思国买卖利益在中国的代理东说念主或司理东说念主。”刁大明说说念。

特朗普与中方通常的枢纽桥梁

“今天我到了北京。很运道能够代表特朗普总统成为好意思国驻华大使。我已准备好启动责任，让好意思国更安全、更雄壮，更得意。”2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟通过社交平台发布了这么一条帖文，而配图则是他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟在社交平台上发布了他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

履新半个月后，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见庞德伟。王毅接待庞德伟履新，但愿他作念中好意思之间实在的通常者、不对的协调者、合营的促进者。

“通常对于中好意思关系至关迫切。”庞德伟在与王毅会面后，在社交平台上这么暗示。通过查询社交平台，倾盆新闻记者刺眼到，在华近一年的时刻里，除了与王毅会面外，庞德伟还与国务委员、公安部部长王小洪和商务部长王文涛等中国高等官员会面。

刁大明以为庞德伟在得回提名之后“快速投入了变装”，“就像他给我方起了华文名一样，给东说念主嗅觉他极其垂青这件事。”履职近一年的时刻里，庞德伟既与中国高层进行了许多通常，也去了不少地方，“况兼通常的议题彰着是好意思国神志的，比如与王小洪会面，即是为了芬太尼、侨民这些话题。”

客岁6月之后，庞德伟前去广州、上海、武汉、沈阳、天津等多地拜访。本年1月，他去香港出席高盛全球宏不雅论坛2026。这是他就任驻华大使后初度拜访香港，亦然他时隔多年重回这个我方也曾责任与糊口过的地方。

而和广宽好意思国来华东说念主士和机构的时常交流则组成了庞德伟大使责任的另一个迫切部分。2025年5月，庞德伟先后会见了来华拜访的前任好意思国驻华大使马克斯·鲍卡斯（MaxBaucus）佳偶及好意思国粹生团体，以及好意思国谷物协会（U.S.GrainsCouncil）；6月，他又与好意思国业界协会、好意思中贸易寰球委员会、中国好意思国商会，及上海好意思国商会进行了“精粹会面”。

刁大明向倾盆新闻指出，庞德伟展现出来了这种但愿通常、但愿寄语且归的立场，也让中方更继承他、自得见他，也给了他在许多议程上进一步与中国高层通常的契机，恰巧强化了他这种桥梁的作用。而庞德伟在现在好意思国的对华有缱绻链条中也灵验地施展了通常者和桥梁的作用。

孙韵也以为，庞德伟与特朗普有私东说念主关系，看成驻华大使来讲，“他会被以为是愈加平直地通往白宫的旅途，信服能够起到第一时刻通常的作用，但这并不影响白宫若何有缱绻。”

就在庞德伟赴中国履新的两个月前，2025年3月，戴安斯拜访北京，成为特朗普第二任期开启后首个拜访中国的共和党阵营高等别官员。据酬酢部网站音书，那时，国务院总理李强、副总理何立峰、酬酢部副部长马朝旭瓜划分与其会见。戴安斯暗示，好意思中关系相等迫切，两边应加强对话，“我愿在这方面多作念些实事”。路透社而后表现称，那次访华前，戴安斯挑升与特朗普进行了协调。

戴安斯亦然现在共和党内少有的具有在华责任劝诫的政事东说念主物。公开贵寓夸耀，他早年曾赴任于宝洁公司，在中国糊口六年，领有私有的在华责任布景。也恰是因为这种政事与买卖上的关系，自特朗普初度在野以来十年间，戴安斯也曾成为特朗普与中方通常的枢纽“中间东说念主”。他在特朗普的第一任期就积极参与了中好意思贸易谈判，并看成征询员屡次拜访中国。在2019年，戴安斯和那时如故征询员的庞德伟一齐访华，与中方会谈。行前两东说念主还与特朗普、时任财长姆努钦和贸易代表莱特希泽进行了通常。

本年5月，就在特朗普访华前一周，戴安斯再度率领一个好意思国跨党派征询员代表团来到中国。这次他先到访上海。5月7日，外长王毅、国务院总理李强和寰球东说念主大常委会委员长赵乐际先后在北京会见戴安斯及好意思国征询员代表团。

2026年5月7日，中共中央政事局委员、酬酢部长王毅在北京会见来华拜访的好意思国国会征询员代表团戴安斯一滑。

对于被多家外媒称为“特朗普盟友”（Trumpally）、“特朗普的亚洲事务众人”（Trump’sAsiaexpert）的戴安斯的这次访华，刁大明指出，中方在管待上赐与戴安斯的礼遇，讲明中方对于在好意思国政界有一定影响力、对华立场相对比较求实、但愿股东雄厚的经贸关系的有识之士如故比较嗜好的。而戴安斯这次率领的是一个跨党派团队，也代表了好意思国两党和政界东说念主物一些求实的，至少是但愿和中国通常的想法，这种想法也得到了中方一定进度的修起。在特朗普行将访华的布景下，中方此举也能为访华营造一个积极的氛围。

戴安斯在这次拜访后的声明中平直提到了特朗普访华，声明称，两党代表团磋磨了两国率领东说念主之间平直、公开通常的迫切性，以及一些迫切的国际和国内问题，“但愿下周特朗普总统和习近平主席的峰会能够取得富足奏效的效果。”

特朗普也但愿中好意思关系“不要掀翻波澜”

如今，特朗普行将再度踏上中国的地皮。自4月以来，包括戴安斯访华在内，中好意思在经贸、工商、智库、东说念主文等各层面也开启了一连串的密集的交流互动。在中好意思元首釜山会晤和历次通话的计谋引颈下，两国关系举座保捏肃肃可控的总身时势。关联词，特朗普的行事格调却让东说念主转头中好意思关系在他剩余的两年多任期内再次陡生变故。

对于特朗普的多变和极大的省略情趣可能对中好意思关系酿成的影响，孙韵以为无谓过于担忧。“特朗普最终弃取的是中好意思关系寻求计谋雄厚的标的，群众料到的中好意思关系风高浪急、要为最坏情况作念准备的情况并莫得出现，推行却是，中好意思关系在他第二任期以来是趋稳向好的。”因此，孙韵以为，特朗普的省略情趣对中好意思关系不是坏音书，反而是利好音书。

《华尔街日报》的著作也指出，特朗普的第二任期不同寻常地摒弃了第一任期制定的政策。此前那项由特朗普1.0时期批准、获两党解救的计谋将中国定位为好意思国最迫切的敌手。而特朗普2.0框架在好意思国对华政策、贸易作念法和论调上出现紧要滚动，其背后的新原则是：不要掀翻波澜。

刁大明分析说念，特朗普第二任期以来，中好意思关系固然仍面对许多挑战，但总体保捏了雄厚，这亦然特朗普本东说念主但愿看到的时势。他暗示，在这么的情况下，中方以致不错通过互动去涵养和塑造关联政策，“比如咱们不错努力让他在对华政策上保捏主动性、保捏积极性，让他嗅觉我方主导对华政策对好意思国成心，而淌若是他的团队成员主导的话杏彩(XingCai)官网平台，就会出现更多不利于好意思国的事情，不利于‘让好意思国伟大’。这么的话，中好意思关系中的省略情趣也可能被浪漫到最可控（的进度），中好意思关系的雄厚也不错连续。”